蘇建建管〔2016〕214號文

各市、縣（市）建設局（委）：

為（wéi）深入推（tuī）進（jìn）工程質量（liàng）治理兩年行動，有效落實施工企業項目負責人質量終身責任製（zhì），建立長效治理（lǐ）機製，扼製施工轉包、違法分包及出借掛靠資質行為，根據《工程質量治理（lǐ）兩年行動方案》（建市〔2014〕130號）、《建築施工項目（mù）經理質量安全責任十項規定（試行）》（建（jiàn）質〔2014〕123號）及《江蘇省建築工程施工合同備（bèi）案管理辦法》（蘇建規字〔2015〕1號）等文件精神，現就施工項目經理部關鍵崗位人員（以下簡（jiǎn）稱關鍵崗位人員）實行（háng）網上備案有關事項通知如（rú）下。

（1）、關（guān）鍵崗（gǎng）位人員備案辦法

關鍵崗位人員是指項目經理（注（zhù）冊建造師）、項（xiàng）目技術負責人、施工員、安全員、質量員。施工總承包工（gōng）程、專業（yè）承包工程（chéng）、專業分包工程在辦理施工合同網上備案時，須（xū）同時辦理關鍵崗位人員備案。

施工（gōng）企業在省建（jiàn）築（zhù）市場監（jiān）管與誠信信息一體化平（píng）台（以下（xià）簡稱一體化平台）進行施工合同備案時（shí），應同（tóng）時將施工合同附件“主要施工（gōng）管理人員表” 中的關鍵崗位人員及其他現場管理（lǐ）人員進行備案，其中（zhōng）關鍵崗位人員（yuán）需在企業（yè）已注冊（或備案）的人員庫中勾選後自動生成，不能手錄。滿足要求時，施工合同方可備案。其他現場人員，可（kě）選擇勾選或（huò）手動錄入。

依法應當進行招標的工程（chéng），招標投標時，除項目經理外，其他現場（chǎng）人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經理隨招投標係統自動導入施工合同備案係（xì）統，其他關鍵崗位人員需在企（qǐ）業（yè）已注冊（或備案）的人員（yuán）庫中勾（gōu）選後（hòu）自動生成。

省內施工企業關鍵崗位人員庫從省住房城（chéng）鄉建設廳有關業務係（xì）統導入。省外施工企業關鍵崗位人員須先（xiān）通過“省外建築施工企業資質核驗管理係統”辦理進省核驗手續後，方可（kě）辦理施工（gōng）合同備案中的（de）關鍵崗（gǎng）位人員備（bèi）案。

2014年1月1日後未在一體化平台上辦理過（guò）施工合同備案（或需補辦（bàn）施工許可證的）的在建（jiàn）工程，須在2016年8月1日前在一體（tǐ）化平台上完成施工合同備案（在此（cǐ）之前施工合同備（bèi）案時關（guān）鍵崗位人員可手錄），逾期不再辦理該（gāi）類工程施工合同備案。

（2）、關鍵崗位人員備案信息解鎖

經一體化平台備案的關鍵崗位人員，係統（tǒng）自動鎖定。隻有（yǒu）在一體化平台辦理了“在線工程竣工(交工) 申報”（或辦理了“建築工程竣工驗收備案”的），經項目所在地施（shī）工合同備案管理機構確認後（竣工驗收備案工程由竣工（gōng）驗收備案機構確認），關鍵崗位人員信息由係統解鎖釋放（“在線工程竣工申報（bào）”流程見附件，“建（jiàn）築工程竣工驗收備案”辦理流程見蘇（sū）建建管（guǎn）〔2016〕116號）。網上備案的關鍵崗位人員信息未經解鎖的，無法在其它工程項目中進行投標（biāo）和施工合同備案。

施工合同備案管理機構對一體化平台上辦理的竣工(交工)申報工程，符合條件的，應在施工企業提交後3個工作日內完成關（guān）鍵崗位人員備（bèi）案信（xìn）息解鎖。省住房城鄉建設廳將不（bú）定期對該項工作進（jìn）行網上抽查。

已辦理在線工程竣工（交工）申報或竣工驗收（shōu）備案的工程（chéng），可做為項目經理（注冊建造（zào）師）、項目技術負責人的個人業績。

（3）、關鍵崗位人（rén）員變更

關鍵崗位人員變更應嚴（yán）格執行《江蘇省建設工程施（shī）工項（xiàng）目經理部和項目監理機構主要管理人員（yuán）配（pèi）備辦法》（蘇建建管〔2014〕701號）有關要求。變更時，施工企業應（yīng）通過一體化平台中建築（zhù）工程施工（gōng）合同備案係統相應模塊上傳（chuán）有關材料，施工合同（tóng）備案管（guǎn）理機構（gòu）核（hé）驗上傳材料並通過（guò）係統比對後，符合條件的，應在施工企業提交後3個工作日內完成關鍵崗位人員變更（gèng）。變更後的關鍵崗位人員須滿足施工（gōng）現（xiàn）場要求。

（4）、工作要求

關鍵崗位人員（yuán）實行（háng）網上備案是打擊施工轉包、違法分包（bāo）及出借掛靠資質行為,促進“建築市場（chǎng）”與“施工現場（chǎng）”兩場聯動的重要（yào）舉措，各級建設行政主管部門要高度重視，認真實（shí）施。建築市場（chǎng）、質量安全，招標投標等有關監管機構要通過一體化平台（tái）相應建設（shè）環節，對關（guān）鍵（jiàn）崗位人（rén）員履職情況實行聯動監管，以此推進建築市（shì）場監管工作（zuò）規範化、製度化、信息化，確保建設工（gōng）程質量安全生產可控。

此前發布的施工項目經理部關鍵崗位人員有關管理規定，如與此通知抵觸的，應（yīng）執行此通（tōng）知。

此通知從2016年（nián）8月1日起執行。

江蘇省住房和城鄉（xiāng）建設廳（tīng）

2016年5月17日