2020年07月02日，住房和城（chéng）鄉建設部官網發（fā）布《建設工程企業資質標準框架（征求意見稿）》，擬大幅壓減企業資質類別和等級。
一、原資（zī）質證書有效期於2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的，統一延長至2021年（nián）12月（yuè）31日。
新資質標準發布（bù）後，設置適當的企業資質（zhì）過渡期，到期後實行簡單換證，即（jí）按照新舊資質對應關係（xì）直接換發新資質證書，不再重新核定資質（zhì）。
二、新版《資質標準框架》。
1、改革後（hòu），施（shī）工資質分為綜合資質（zhì）、總承包資質、專業承包資質（zhì）和專業作業資質；
2、工（gōng）程監理資質分為綜合資質和專業資質；
3、工程勘察資質分為綜合資質和專業資質，工程設計資質（zhì）分為綜合資質、行業資質、專業資質和事（shì）務所資質。具體如下：
一、施工資質
資質類別 | 序號 | 施工資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 施工綜合資質 | 甲級 |
施工總承（chéng）包資質 | 1 | 建築工程施工總承（chéng）包 | 甲、乙（yǐ）級 |
2 | 公路工（gōng）程（chéng）施工總承（chéng）包 | 甲、乙級 | |
3 | 鐵路工（gōng）程施工（gōng）總承包（bāo） | 甲、乙級 | |
4 | 港口與航道工程施工總承包 | 甲、乙級（jí） | |
5 | 水（shuǐ）利（lì）水（shuǐ）電工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
6 | 市政公用工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
7 | 電力工程施工總承包（bāo） | 甲（jiǎ）、乙級 | |
8 | 礦山工程施工（gōng）總承包 | 甲、乙級（jí） | |
9 | 冶金工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
10 | 石油化工工（gōng）程施工總承包 | 甲、乙級 | |
11 | 通信工程施工（gōng）總承包 | 甲、乙級 | |
12 | 機電工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
13 | 民航工程（chéng）施工總承包 | 甲、乙級 | |
專業承包資質 | 1 | 建築裝修裝飾類專業承包 | 不分等級 |
2 | 建（jiàn）築機電類專業承包 | ||
3 | 公路工程類專業承包（bāo） | ||
4 | 港（gǎng）口與航道工程類專業承包 | ||
5 | 鐵路工程（chéng）類專業承包 | ||
6 | 水（shuǐ）利（lì）水電工程類專業承包 | ||
7 | 通用（yòng）類專業承包 | ||
8 | 地基基礎工程（chéng）專業承包 | ||
9 | 起重設備（bèi）安裝工（gōng）程專業承包 | ||
10 | 預拌混凝土專業承（chéng）包（bāo） | ||
11 | 模板腳手架專業承包（bāo） | ||
12 | 核工程專業承包 | ||
專業作業資質 | 1 | 專業作業資質 | 不分等級 |
（1）將施工（gōng）總承包特級資質調整（zhěng）為施工綜合資質，取得原10類施（shī）工總承包特級資質中的任一類，即可（kě）換發綜合資質（zhì）。取得綜合資質的企（qǐ）業，可承擔各類別、各等級（jí）施工總承（chéng）包業務，不再申（shēn）請或持有其他施工資質。
（2）保留原12類施工總承包資質。施工總承包資質等級（jí）壓減為甲、乙兩級，甲級資質在本類別內承（chéng）攬業務規模不受（shòu）限製，原一級資質調整為（wéi）甲級資質（zhì），其他等級資質合（hé）並為乙級資（zī）質。
（3）專業承包資（zī）質：保留地基基礎工程、起（qǐ）重設備安裝工程、核工（gōng）程等專（zhuān）業承包資質（zhì）；將原專業承包資質（zhì）整合為建築裝（zhuāng）修裝飾類、建築機電類、公路工程類、港口與航道工（gōng）程類、鐵路工程（chéng）類、水利水電工（gōng）程類、通用類專業承包資質；專業承包資質（zhì）不分等級。
將勞務企業（yè）資質調整為專業（yè）作業資質，由審批製改為備案製，不分等級（jí）。
二、工程監理資質（保（bǎo）留（liú）綜合資質）
資質類別 | 序號 | 監（jiān）理資（zī）質類型 | 等（děng） 級 |
綜合資質 | 1 | 工程監理綜（zōng）合資質 | 甲級 |
監（jiān）理專業資質 | 1 | 建築工程 | 甲、乙（yǐ）級（jí） |
2 | 鐵路工程（chéng） | 甲、乙級（jí） | |
3 | 民航工程 | 甲、乙級 | |
4 | 市政公用工程 | 甲、乙級 | |
5 | 冶金工（gōng）程 | 甲、乙級（jí） | |
6 | 礦山工程 | 甲、乙級 | |
7 | 石（shí）油化工工程 | 甲、乙級 | |
8 | 電力工程 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
9 | 通信工程 | 甲、乙級 | |
10 | 機電安裝工程 | 甲、乙級（jí） |
（1）取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業資（zī）質，其資質要求執行有關行業主管部門規定。
（2）取消農林工程監理資質，建設單位委托（tuō）農林工程監理業務時，不再作資質（zhì）要求。
（3）上述4個監理（lǐ）專業資質（zhì）取消（xiāo）後，相關（guān）企業可（kě）以換發相近專業同等級監理專業（yè）資質。
（4）監理專業資質等級壓減為甲（jiǎ）、乙兩級，原（yuán）丙級資質（zhì）並入相應專業的（de）乙級資質。取消（xiāo）事務所資質（zhì）。
三（sān）、工（gōng）程勘察資質
資質類別 | 序號 | 勘察資質類型 | 等 級 |
綜合資（zī）質（zhì） | 1 | 工程勘察綜（zōng）合資質 | 甲級 |
專（zhuān）業資質 | 1 | 岩土工程 | 甲、乙級 |
2 | 工程測量 | 甲、乙級 | |
3 | 勘探測試 | 不分等級 |
（1）保留綜合資質。將4類專業資質及勘察（chá）勞務資質整合為岩土工程、工程測量、勘探（tàn）測（cè）試等3類專業資質。
（2）專業資質等級壓減為甲、乙兩級（勘探測試專業資質不分等級），原丙級資質並入相應專業乙級資質。
四、工程設計資質（保留綜合資質。對部分行業（yè）資質進行整合）
資（zī）質類別 | 序號 | 行業 | 設計資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 綜合 | 工程（chéng）設計綜合資質 | 甲級 |
行業（yè）資質及其包含（hán）專業資質 | 1 | 煤炭 | 煤炭行業資質 | 甲、乙級 |
2 | 化工石化醫藥 | 化工石化醫藥行業資質 | 甲、乙級 | |
化工（gōng）工程專業 | 甲、乙（yǐ）級 | |||
石油及化工產品儲運專業 | 甲、乙級 | |||
油氣開采專業 | 甲（jiǎ）、乙（yǐ）級 | |||
醫藥工（gōng）程專（zhuān）業 | 甲、乙級 | |||
3 | 電力 | 電力（lì）行業資質 | 甲、乙級 | |
發電工程專業 | 甲、乙級 | |||
送變（biàn）電工程專業 | 甲、乙級 | |||
核工業工程（chéng）專業 | 甲、乙級 | |||
4 | 冶金建材 | 冶金建材行業資質 | 甲、乙級 | |
5 | 機械 | 機械行業資質 | 甲、乙（yǐ）級 | |
6 | 電子通信（xìn）廣電 | 電子（zǐ）通信廣電行業資質 | 甲、乙級 | |
7 | 輕紡農（nóng）林商物糧 | 輕紡農林（lín）商物糧行業資質 | 甲、乙級（jí） | |
8 | 鐵（tiě）路 | 鐵路行業資質 | 甲、乙級 | |
9 | 公路 | 公（gōng）路行業資質 | 甲、乙級（jí） | |
10 | 港口與航道（dào） | 港口與航道行業資質 | 甲、乙（yǐ）級 | |
11 | 民航 | 民航行（háng）業資（zī）質 | 甲、乙（yǐ）級 | |
12 | 市政 | 市政行業資質 | 甲、乙級 | |
給排水工程專業 | 甲、乙級 | |||
燃氣熱力工程專業 | 甲、乙（yǐ）級 | |||
道（dào）橋隧及公共交通工程專業 | 甲、乙級 | |||
軌道交通（tōng）工程（chéng）專（zhuān）業 | 甲級 | |||
13 | 水利水電 | 水利水電行業資質 | 甲、乙級 | |
14 | 建築 | 建（jiàn）築行業資質 | 甲、乙級（jí） | |
建築工（gōng）程設計 事務所資質 | 1 | 建築設計事務（wù）所 | 甲級 | |
2 | 結（jié）構設計事務所 | 甲級 | ||
3 | 機電設計（jì）事務（wù）所 | 甲級（jí） | ||
通用專業 | 1 | 裝飾智能化照明工程專業 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
2 | 建築幕牆工程專業 | 甲、乙級 | ||
3 | 輕型鋼結構工（gōng）程專業（yè） | 甲、乙級 | ||
4 | 風（fēng）景（jǐng）園林工程專業 | 甲（jiǎ）、乙級 | ||
5 | 消防（fáng）設施工程專業 | 甲、乙（yǐ）級 | ||
6 | 環（huán）境工程專業 | 甲（jiǎ）、乙（yǐ）級 | ||
（1）其中，冶金行業與建材行業合並為（wéi）冶金建材行（háng）業資質，輕紡行（háng）業、農林行業、商物糧（liáng）行（háng）業合並為輕紡農林商（shāng）物糧行業；
（2）電子行業、通信行業、廣電行業合並為電子通信（xìn）廣電行業；
（3）石油天然氣行業並入化（huà）工（gōng）石化醫藥行業；
（4）軍工行業並入機械行（háng）業；
（5）核工業行（háng）業並入電力行業，資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質並入相應行業乙級資質（zhì）；
（6）取消海洋行業及專業資質，相關企業可以換發相近行業資質；
（7）整合原化工石化醫藥、石油天然氣、電力、市政行業中的專業資質（zhì），資質等級壓減（jiǎn）為甲、乙兩級，原丙級資質並入相應專業（yè）乙級資質；
（8）取消其他行業的專業資質，並（bìng）入相應行業資質，原甲、乙級（jí）專業資質並入相應等級的行業資質，原丙級（jí）專業（yè）資質並入乙（yǐ）級行業（yè）資質；
（9）將專項（xiàng）資質調整為通（tōng）用專業資質，取消環境工程專項資質的5個專項類別，整合為環境工程專（zhuān）業（yè）資質，資質等級壓（yā）減（jiǎn）為（wéi）甲、乙兩級，原丙級資質並入相應專業乙級（jí）資質。保留3類事（shì）務所（suǒ）資質。
三、除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關（guān）主管部（bù）門（mén）審（shěn）批（其中（zhōng），涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航（háng）等資質（zhì）的審批權限由住房和城鄉建（jiàn）設部會（huì）同國（guó）務院有關部門確定）。
四、關於（yú）資質標準。
建設工程企業（yè）資質標準框架確（què）定後，啟動建設工程企業資質管理規定、資質標準等的修訂工作（zuò），有針對性地調整企業（yè）資質標（biāo）準中（zhōng）的考核指標，原則上不提高標準，最低等級資質可適當降低準（zhǔn）入（rù）門檻。多個資質合並的，將兼顧合並（bìng）前（qián）的各項資質標準，在修訂資質管理規定和標準時，充分考慮資質類別壓減對企業的（de）影響。原文如下：
附件1：
建設（shè）工程（chéng）企業資質標準框架（征（zhēng）求意見稿）
建設工程企業資（zī）質標準框架 | ||||
1.工程（chéng）勘察資質 | ||||
資質（zhì）類別 | 序號 | 勘（kān）察資質類型 | 等 級 | |
綜合資質 | 1 | 工程勘察綜合資質 | 甲級 | |
專業（yè）資質 | 1 | 岩土工（gōng）程 | 甲、乙級 | |
2 | 工程測量 | 甲、乙級 | ||
3 | 勘探測試 | 不分等級（jí） | ||
| 2.工程設（shè）計（jì）資質 | ||||
資質類別 | 序號（hào） | 行業 | 設計資質（zhì）類（lèi）型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 綜合 | 工程（chéng）設計綜合（hé）資質 | 甲級 |
行業資質及其包含（hán）專業資質 | 1 | 煤炭 | 煤炭行業資質（zhì） | 甲、乙級 |
2 | 化工石化醫藥 | 化工石化醫藥行業資質 | 甲、乙級 | |
化工工程專業 | 甲、乙級 | |||
石油及化工產品儲運專業 | 甲、乙級 | |||
油氣開采專業 | 甲、乙級 | |||
醫藥工程專業 | 甲（jiǎ）、乙級 | |||
3 | 電力（lì） | 電力（lì）行業資質 | 甲、乙級 | |
發電工程專業 | 甲、乙級 | |||
送變電工程專業 | 甲、乙級 | |||
核工業工程專業 | 甲、乙級 | |||
4 | 冶金建材 | 冶（yě）金（jīn）建材行（háng）業資質（zhì） | 甲、乙級 | |
5 | 機械 | 機（jī）械（xiè）行業資質 | 甲、乙級 | |
6 | 電子通信廣電 | 電子通信廣電行業資質 | 甲、乙級 | |
7 | 輕（qīng）紡農林商物糧 | 輕紡農林商物糧行業資質 | 甲、乙級 | |
8 | 鐵路 | 鐵路行業資（zī）質 | 甲、乙級 | |
9 | 公路 | 公路行業資質 | 甲、乙級 | |
10 | 港口與航道 | 港（gǎng）口與航道行（háng）業資質 | 甲、乙級 | |
11 | 民航 | 民航行業資質 | 甲、乙級 | |
12 | 市政 | 市政行業資質 | 甲、乙級 | |
給排水工程專業 | 甲、乙級 | |||
燃氣熱力工（gōng）程專業 | 甲、乙級 | |||
道橋隧及公共交通工程專業 | 甲、乙（yǐ）級 | |||
軌道交通工程專業 | 甲級 | |||
13 | 水利水電 | 水利水電行業資質 | 甲、乙級 | |
14 | 建（jiàn）築 | 建築行業資質 | 甲、乙級 | |
建（jiàn）築工程設計 事務所資（zī）質 | 1 | 建（jiàn）築設計事務所 | 甲級 | |
2 | 結構（gòu）設計事務所 | 甲級（jí） | ||
3 | 機電設（shè）計事務所 | 甲級 | ||
通用專業 | 1 | 裝飾智能（néng）化照明工程專業 | 甲、乙級 | |
2 | 建築（zhù）幕牆（qiáng）工程專業 | 甲、乙級 | ||
3 | 輕型鋼結構工程專業 | 甲、乙級 | ||
4 | 風景園林工程專業 | 甲、乙級 | ||
5 | 消防設（shè）施工程專（zhuān）業 | 甲、乙級 | ||
6 | 環境工程專業 | 甲、乙級 | ||
3.施工資質 | ||||
資（zī）質類別 | 序號 | 施工資質類型 | 等 級 | |
綜（zōng）合資質 | 1 | 施工綜合資質 | 甲級 | |
施工（gōng）總（zǒng）承包資質 | 1 | 建築工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
2 | 公路工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
3 | 鐵路工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
4 | 港口（kǒu）與航道工程施工總承（chéng）包 | 甲、乙級 | ||
5 | 水利水電工程施（shī）工總承包 | 甲、乙級 | ||
6 | 市政公用工程施工總承包（bāo） | 甲、乙級 | ||
7 | 電（diàn）力工程施工（gōng）總承包（bāo） | 甲（jiǎ）、乙級 | ||
8 | 礦山工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
9 | 冶金工程施工總（zǒng）承包 | 甲、乙級 | ||
10 | 石（shí）油化工工程施工總承（chéng）包 | 甲、乙級 | ||
11 | 通（tōng）信工程施工總承包 | 甲、乙（yǐ）級 | ||
12 | 機電工程施工總承（chéng）包 | 甲、乙級 | ||
13 | 民航工程施工（gōng）總承包 | 甲、乙級 | ||
專業承包資質 | 1 | 建築裝修裝飾類專業承包 | 不分等級 | |
2 | 建築機電（diàn）類專業（yè）承包 | |||
3 | 公（gōng）路工程類專業承包 | |||
4 | 港口與（yǔ）航道工程類專業承（chéng）包（bāo） | |||
5 | 鐵路工程類專業承包 | |||
6 | 水利水電工程類專（zhuān）業承包 | |||
7 | 通用（yòng）類專業承包 | |||
8 | 地基基礎工程專業承包 | |||
9 | 起重設備安裝工程專業承包 | |||
10 | 預拌（bàn）混凝（níng）土專業承包（bāo） | |||
11 | 模板腳手架專業承包 | |||
12 | 核工程專業承包 | |||
專業作業資質 | 1 | 專業作業資質（zhì） | 不分等級 | |
4.工程監理資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 監理資質類型（xíng） | 等 級 | |
綜合資質 | 1 | 工程監理（lǐ）綜合資質 | 甲級 | |
監（jiān）理專業資質 | 1 | 建築工程 | 甲、乙級 | |
2 | 鐵路工程 | 甲（jiǎ）、乙級 | ||
3 | 民航工程 | 甲、乙級 | ||
4 | 市政公用（yòng）工（gōng）程 | 甲（jiǎ）、乙級 | ||
5 | 冶金工程 | 甲、乙級 | ||
6 | 礦山（shān）工程 | 甲（jiǎ）、乙級 | ||
7 | 石油化（huà）工工程 | 甲、乙級 | ||
8 | 電力工程 | 甲、乙級 | ||
9 | 通信工程 | 甲、乙級 | ||
10 | 機電安裝（zhuāng）工程 | 甲、乙級（jí） | ||
附（fù）件2：
建設工程（chéng）企業資質標準框架（征求意見稿）有關（guān）情況說明
一、改革思路
為保持資質管理政策的穩定性和連續性，避免對企業正常生產經營造成幹擾，保（bǎo）障工程質量安全，在維持工程勘察（chá）、工程設計、施（shī）工、工程監理等資質標準框架基本不變的同時，按照“能減則減（jiǎn）、能並則並”的原則，大幅壓減企業資質類別和等級。對可由市場自主選擇、行業自律進行調節的企業（yè）資質類別予以取消。對部分專業劃分（fèn）過細、業務範圍相近、市場（chǎng）需求較小的企業資質類別予以合並（bìng）。對部分設置過多（duō）的資質等級進行歸並，減少資質層級。
二、改革內容（róng）
按照國務院深化“放管服”改革部署要求，大幅壓減企業資（zī）質類別（bié）和等級（改革措（cuò）施詳見（jiàn）附件3）。改革後，工程勘察資質分為綜合資質和專業資質，工程設計資（zī）質分為綜合資質、行業資質、專業資質和（hé）事務所資質，施（shī）工資質分為綜合資質（zhì）、總承包資（zī）質、專業承包（bāo）資質和專業作業資質，工程監理資質分為綜合資質和專業資（zī）質。
（一）工程勘察資質。保留綜合資質。將4類專業資質及勘察（chá）勞務資質整合為岩土工程、工程測量、勘探測試等3類專業資質。專業資質等（děng）級（jí）壓減為甲、乙兩級（jí）（勘探測試（shì）專業資質不分（fèn）等級），原（yuán）丙級（jí）資質並入相應專（zhuān）業乙級資質（zhì）。
（二）工程設計資質。保留綜合資質。對部（bù）分行業（yè）資質進行整合，其中，冶金行（háng）業與建材行業合（hé）並為冶金建（jiàn）材行業資質，輕紡行業、農（nóng）林行業、商物糧行業合並為輕紡農林商物（wù）糧行業，電（diàn）子行（háng）業、通信行（háng）業、廣（guǎng）電行（háng）業合並為（wéi）電子通信廣電行（háng）業，石油天然氣行業並入化工石（shí）化醫（yī）藥行業，軍工行（háng）業（yè）並入機械行業，核工業行業並入（rù）電力行業，資質（zhì）等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質並入相應行業乙級（jí）資質。取消海洋（yáng）行業及專業資質，相關企業可以換發相近行業資質。整合原化工石化醫（yī）藥（yào）、石油天然氣、電力、市政行業中的專業（yè）資質（zhì），資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質並入相應專業乙級資質；取消其他行業的（de）專業資質，並入相應行（háng）業資質，原甲、乙級專（zhuān）業資質並入相（xiàng）應等級的行業資質，原（yuán）丙級（jí）專業資質並（bìng）入乙級行業資質。將專項資（zī）質調整為通用專業資質，取消環境工程（chéng）專項資（zī）質的5個專項類別，整合為環境工程專業資質，資質等級壓（yā）減（jiǎn）為甲、乙兩級，原丙級資質並入相應專業乙級資質。保留（liú）3類事務所資質。
（三）施工資質（zhì）。將施工總承（chéng）包特級資質調整為（wéi）施工綜合資質，取得（dé）原10類施工總（zǒng）承包特級資質中的任一類，即可換發綜合資質（zhì）。取得綜合資質的企業，可承擔（dān）各類別、各等級施工總承包業務，不再申請或持有其他（tā）施工資（zī）質（zhì）。
保留原12類施工總承包資質，將機場（chǎng）場道工程專業（yè）承包（bāo）資質、民航空管工程及機場弱電係統工程專業承包資質和機場目視助航（háng）工（gōng）程專業（yè）承包資（zī）質等合並為民航工程施工總承包（bāo）資質，取得（dé）上述3個專業承包資質中的任一個，即可換發民航工（gōng）程施工總承包（bāo）資質。施工總承包資質等級（jí）壓減（jiǎn）為甲、乙（yǐ）兩級，甲級資質在本類別（bié）內承攬業務規模不受限製，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合並為（wéi）乙級資質。
保留地基基（jī）礎工程、起重設備安裝工程、核工程等專業承（chéng）包資（zī）質；將原專業承包資質整合為建築裝修裝飾類、建築機電（diàn）類、公路工程類、港口與航道（dào）工程類（lèi）、鐵路工程類、水利水電工程類、通用（yòng）類專業承包（bāo）資質；專業承包資質不分等級。
將勞務企業（yè）資質調整為專業作業資質，由審批製改為備案製（zhì），不分等級。
（四）工程監理資質。保留綜合（hé）資（zī）質。取消水利（lì）水電工程、公（gōng）路工程、港口與航（háng）道工程等專業資質，其資質要求執行有關行業主管部門規定。取消（xiāo）農林工程監理資質，建設（shè）單位委托農林（lín）工程監理業務時，不（bú）再作資質要求。上述4個監理專業資質取消後，相關企業（yè）可以換（huàn）發相近專業同等級監理（lǐ）專業資質。監理專（zhuān）業資質等級壓減（jiǎn）為甲、乙兩級，原丙級資質並入相應專業的乙級資質。取消事務所資質（zhì）。
三、有關問題的說明
（一）關（guān）於資質標準。建設工程企業資質標準框架確定後（hòu），啟動建設工程企業資質（zhì）管（guǎn）理規定、資質（zhì）標準等的修訂（dìng）工作，有針對性（xìng）地調（diào）整企業資質（zhì）標準（zhǔn）中（zhōng）的考核指（zhǐ）標，原則上不提高（gāo）標準，最低等級資質可適當降低準入門檻。多個資（zī）質合並的（de），將兼顧合並前的（de）各項資（zī）質標準，在（zài）修訂資質管理（lǐ）規定和標準時，充分考（kǎo）慮資（zī）質類別壓減（jiǎn）對企（qǐ）業的影響。
（二）關於資質過渡期（qī）。為減輕企業換證負擔，原資質證書有效（xiào）期（qī）於2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的，統一延長至2021年12月31日。新（xīn）資質標準發布後（hòu），設置適當的企（qǐ）業資質過渡（dù）期，到期後（hòu）實行簡單（dān）換證，即按照新舊資（zī）質對應關係直接換發新資質證書，不再重新核定資質。
（三）關於審批模式和權限。保持現行審批模（mó）式不變的同時，加大簡政放權力度，除綜合資質外，全部下（xià）放至省（shěng）級及以下有關主管部門審批（其（qí）中，涉及公路（lù）、水（shuǐ）運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由住房和城鄉建設部會同國務院有關（guān）部門確定），進一步壓減審批環（huán）節，提高審批效率。
（四）關於全國統一的建築市場。加快推（tuī）動企業資質審批事項線（xiàn）上辦理，實行（háng）全程（chéng）網上申報和審批（pī），逐步實現企業資質審批“一網通辦”，所有企業資質信息均在（zài）全（quán）國建築市（shì）場（chǎng）監管公共服務平台公開發布，供社會公眾查詢。企業（yè）資質全國通用，嚴禁各行業、各地區設置限製性措施。
（五）關於配（pèi）套措（cuò）施。在淡化企業資質管理的（de）同時，進一步強化個人職業資格管理，健（jiàn）全（quán）建築市場誠信體係，加（jiā）快推行工程擔保和工（gōng）程保險製度，更多（duō）通過市場機製約束工程建設各方主體的（de）行為。同時（shí），加強事中事後監管，加大對（duì）違法違規行為的處罰力度，持續規範建築（zhù）市（shì）場（chǎng）秩序（xù）。
附件3：
建設工程企業資質改革措施表
建設工（gōng）程企業資質改革措施表 | ||||
1.工程勘察資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 勘（kān）察（chá）資質類（lèi）型 | 改革措施 | |
綜（zōng）合資質 | 1 | 工程勘察綜合資質 | 保留 | |
專（zhuān）業資質 | 1 | 岩土（tǔ）工程（chéng） | 合並為岩土工程專業，設甲（jiǎ）、乙兩級 | |
2 | 岩土工程勘察分項（xiàng） | |||
3 | 岩土工程設計分項 | |||
4 | 岩土工程物探測試檢測監測分項 | |||
5 | 水文地質勘察 | |||
6 | 海洋工程勘（kān）察 | |||
7 | 海洋岩（yán）土勘察分專業 | |||
8 | 海（hǎi）洋工程環境調（diào）查分專業 | |||
9 | 工程測量 | 合並為工程測量專業，設甲、乙兩級 | ||
10 | 海洋工程測量分專業 | |||
勞務資（zī）質 | 1 | 工程鑽探 | 合並為勘探測試專業，不（bú）分等級（jí） | |
2 | 鑿井 | |||
2.工程設計資（zī）質 | ||||
資質類別 | 序號 | 行業 | 設計資質類型 | 改革（gé）措施 |
綜合資質 | 1 | 綜（zōng）合 | 工程設計綜（zōng）合資質 | 保留 |
行業資質（zhì）及（jí）其包含專業資質 | 1 | 煤炭 | 煤炭行業資（zī）質 | 保（bǎo）留，設甲、乙兩級 |
礦井專業 | 取消專業資質，並入（rù）煤炭行業 | |||
露天礦專業 | ||||
選煤廠專業 | ||||
2 | 化工石化醫藥 | 化（huà）工石化醫藥行業資質 | 保留，設甲、乙兩級 | |
煉（liàn）油工（gōng）程專業（yè） | 合並為化工工程專業，設甲、乙兩級 | |||
化工工程專業 | ||||
化工礦山專業 | ||||
石油及化工產品儲運專業 | 保留，設甲、乙兩級（jí） | |||
生化、生物藥專業（yè） | 合並為醫藥工（gōng）程專業，設甲（jiǎ）、乙兩級 | |||
化學原料藥專（zhuān）業 | ||||
中成藥專業 | ||||
藥物製劑專業 | ||||
醫（yī）療器械（含藥品內包裝） | ||||
3 | 石（shí）油天然氣 | 石油天然氣行業資質 | 並入化工石化醫藥行業，設甲、乙兩級 | |
油田地麵專業 | 合並為油氣開采專業，設甲、乙兩級 | |||
氣田地麵專業 | ||||
海洋石油專業 | ||||
管道輸送專業 | 並入石油及化工產（chǎn）品儲（chǔ）運專業，設（shè）甲、乙兩級（jí） | |||
油氣庫專業 | ||||
油氣加（jiā）工專業 | 合並（bìng）為化工工程（chéng）專業（yè），設甲（jiǎ）、乙兩級 | |||
石（shí）油機械製造與修理專業 | ||||
行業資質及其包含專業資質 | 4 | 電力 | 電力（lì）行業資質 | 保留，設甲（jiǎ）、乙兩級 |
火力發（fā）電（diàn）專業（含（hán）核電站常規島設計） | 合並為發電工程專（zhuān）業，設甲、乙兩級 | |||
水力發電（含（hán）抽水蓄能、潮汐）專業 | ||||
風力發電專業 | ||||
新能源發電專（zhuān）業 | ||||
送電（diàn）工程專業 | 合並為送變電工程專業，設甲、乙兩級 | |||
變電工（gōng）程專業 | ||||
5 | 冶金 | 冶金行業資質 | 與建材行業合並為冶金建材行業，設甲、乙（yǐ）兩級 | |
金屬冶煉工程（chéng）專業 | 取消專業資質（zhì），並入冶金建材行業 | |||
金（jīn）屬材料（liào）工程專業 | ||||
焦化和耐火材料工（gōng）程專業（yè） | ||||
冶金礦山工程專業 | ||||
6 | 軍工 | 軍工行（háng）業資質 | 並入機械行業，設（shè）甲、乙兩級 | |
導彈及（jí）火箭彈工程專業 | 取消專業資質，並入機械行業 | |||
彈、火工品及固體（tǐ）發動機工程專業 | ||||
燃機、動力裝置及航天發動機（jī）工程 | ||||
控製係統、光學、光電、電子、儀表工程 | ||||
科研、靶場、試驗、教育培訓工程 | ||||
地（dì）麵（miàn）設備工程（chéng） | ||||
航天空間飛行器工程 | ||||
運載火箭（jiàn）製造工程 | ||||
地（dì）麵（miàn）製導站工程專業 | ||||
航空飛行器工程專業（yè） | ||||
機場工程專業 | ||||
船（chuán）舶製造工程（chéng）專業 | ||||
船舶機械工（gōng）程專業 | ||||
船舶水工工程專業 | ||||
坦克、裝甲車輛工程專業（yè） | ||||
槍、炮工程專業（yè） | ||||
火、炸藥工程專業 | ||||
防化、民爆器材工程專業 | ||||
7 | 機械 | 機械行業（yè）資質 | 保留，設甲、乙兩級 | |
通用設備製造業工程專業 | 取消專業資質，並入機械（xiè）行業 | |||
專業設備製造業工程（chéng）專業（yè） | ||||
交通運輸設備製造業工程（chéng）專業 | ||||
電氣（qì）機械設備製造業工程專業 | ||||
金屬製品業工程專業 | ||||
儀器儀表及文化辦公機械製造業工程專業 | ||||
機械加工專業 | ||||
熱加工專業 | ||||
表麵處理專業 | ||||
檢測專業 | ||||
物料搬運及倉儲 | ||||
8 | 商物糧 | 商（shāng）物糧行業資質 | 與輕紡、農（nóng）林行業合並為輕紡農林商物糧行業，設（shè）甲（jiǎ）、乙（yǐ）兩級（jí） | |
冷凍冷藏工程專業 | 取消專業資質，並（bìng）入（rù）輕紡農林（lín）商物糧（liáng）行業 | |||
肉食品加工工程專業 | ||||
批發配送與（yǔ）物流倉儲工程專業 | ||||
成品油儲運（yùn）工程專業 | ||||
糧食工程專業 | ||||
油脂工程（chéng）專業 | ||||
9 | 核工業 | 核工業行業資質 | 並入電力行業，設甲、乙兩級 | |
反應堆工程設計（含核（hé）電（diàn）站（zhàn）反應堆工程）專業 | 合並為核工業工程專業（yè），設甲、乙（yǐ）兩（liǎng）級 | |||
核燃料加工製造及（jí）處理工程 | ||||
鈾礦山及選冶工程專業 | ||||
核設施退役及放射（shè）性三（sān）廢處理處置工程專業 | ||||
核技（jì）術及同位素應用工程 | ||||
行（háng）業資（zī）質及其包（bāo）含專業資質 | 10 | 電子通信廣電 | 電子工程行業資（zī）質 | 與通信、廣電行業合並（bìng）為電子通信廣電（diàn）行業，設甲、乙兩級 |
電子整機產品項目工程專業 | 取（qǔ）消專業資質，並（bìng）入電子通信廣電行業 | |||
電（diàn）子（zǐ）基（jī）礎產品項目工程專業 | ||||
顯示器件項目工（gōng）程專業 | ||||
微電子產品項目工程專業 | ||||
電子特種（zhǒng）環境工（gōng）程專業 | ||||
電子係統工程專業 | ||||
通信工（gōng）程行（háng）業資質 | 與電子、廣電行業合並為電子通信廣（guǎng）電（diàn）行業，設甲、乙兩（liǎng）級 | |||
有線通信（xìn）專業 | 取消專業資質，並入電子通信廣電行業 | |||
郵政（zhèng）工程專業 | ||||
無線通信專業 | ||||
通信鐵（tiě）塔專業 | ||||
廣電工程行業資質 | 與電子、通信（xìn）行業合並為電子通信廣電（diàn）行（háng）業，設甲、乙兩級 | |||
廣播電視（shì）中心專業 | 取消專業資（zī）質，並入電子通信廣（guǎng）電（diàn）行業 | |||
廣播電視（shì）發射專業 | ||||
廣播電視傳輸專業 | ||||
電影工程專業 | ||||
11 | 輕紡 | 輕紡行業資質 | 與農林（lín）、商物糧行業合並為（wéi）輕紡農林商物糧（liáng）行業，設甲、乙兩級（jí） | |
輕工工程（chéng）行業資質 | ||||
紡織工程行業資質 | ||||
製漿造紙工程（chéng）專業 | 取（qǔ）消專業資質，並入輕紡農（nóng）林商物糧行業 | |||
食品發酵煙草工程專業 | ||||
製糖工程專業（yè） | ||||
日化及塑料工程（chéng）專業 | ||||
日用矽酸鹽工程專業 | ||||
製鹽及鹽（yán）化工程專業（yè） | ||||
皮革毛皮及製品專業 | ||||
家（jiā）電電子及日用機（jī）械專業（yè） | ||||
紡織工程（chéng）專業 | ||||
印（yìn）染工程專業 | ||||
服裝工程專（zhuān）業 | ||||
化纖原料工程專（zhuān）業 | ||||
化纖工程專業 | ||||
12 | 建材 | 建材行業資（zī）質 | 與冶金行業合並為冶金建材（cái）行業，設甲、乙兩級 | |
水泥工程專（zhuān）業（yè） | 取消專業資（zī）質，並入冶金建材行業 | |||
玻璃、陶瓷、耐火材料工（gōng）程專業 | ||||
新型建築材料工程專業 | ||||
無機非金屬材料及製品工程專（zhuān）業 | ||||
非金屬礦及原料製備工程（chéng）專業 | ||||
13 | 鐵道 | 鐵道行業資質 | 調整為鐵路行業，設甲、乙兩級 | |
橋梁專業 | 取消專業資（zī）質，並入（rù）鐵路行業 | |||
軌道專業 | ||||
隧道專業 | ||||
電氣化專業（yè） | ||||
通信信號（hào）專業 | ||||
14 | 公路 | 公路（lù）行（háng）業資質 | 保留（liú），設甲（jiǎ）、乙兩級 | |
公路專業 | 取消專業資質，並入公路行業 | |||
特大橋（qiáo）梁專（zhuān）業 | ||||
特長隧道 | ||||
交通工程專業 | ||||
15 | 水運 | 水運行業資質 | 調整為港口（kǒu）與航（háng）道行業，設甲、乙兩級 | |
港口（kǒu）工程專業 | 取消專業資質，並入港口與航道行業 | |||
修造船廠水工工程專業 | ||||
港口裝卸工藝專業 | ||||
航道工程專（zhuān）業 | ||||
通航建築工程（chéng）專業 | ||||
水（shuǐ）上交通管製工程 | ||||
行業資質及其包含專業資質 | 16 | 民航 | 民航（háng）行業資質 | 保留，設甲、乙兩級 |
機場總體規劃工程專業 | 取消專業資質，並入民航（háng）行業 | |||
場道、目視助航工程專業 | ||||
通信、導航、航管及航站樓弱電工程專業 | ||||
供油工程專業 | ||||
17 | 市政 | 市政行業資質 | 合並為市政行業（yè），設甲、乙兩級 | |
行業資（zī）質（燃氣工程、軌道交通工程除外（wài）） | ||||
給水工程專業 | 合並為給排（pái）水工程專業，設甲、乙兩級 | |||
排水工（gōng）程專業 | ||||
城鎮燃氣工程專業 | 合並為燃（rán）氣（qì）熱力工程專業，設甲（jiǎ）、乙（yǐ）兩級 | |||
熱力工程專業 | ||||
道路工程專業 | 合並為道橋（qiáo）隧及公共交通工程專業（yè），設甲、乙兩級 | |||
橋梁工程專業 | ||||
城市隧道工程專業 | ||||
公共交通（tōng）工程專業 | ||||
載人索道專業 | 並入機械行業 | |||
軌道交通工程專業 | 保留，隻設甲級 | |||
環境衛生工程專業 | 並入通用專業資質中的環境工程專業 | |||
18 | 農林 | 農林行業資質（zhì） | 與輕紡（fǎng）、商物糧行業合並為輕紡農林商物糧（liáng）行業，設甲、乙兩級 | |
農業工程（chéng）行業資質 | ||||
林業（yè）工程行業資質 | ||||
農業（yè）綜合開發生態工程專業（yè） | 取消專業資質，並入輕紡農林商物糧行業 | |||
種植業工程專業 | ||||
獸醫/畜（chù）牧（mù）工程專業 | ||||
漁港/漁業工（gōng）程專業 | ||||
設施農業工程專業 | ||||
林產工業工程（chéng）專（zhuān）業 | ||||
林產（chǎn）化學（xué）工程專業 | ||||
營造林工程專業（yè） | ||||
林業資源環境工程專業（yè） | ||||
森林工業工程專業 | ||||
19 | 水利 | 水利行業資質（zhì） | 調整為水利水電行業，設甲、乙兩級 | |
水庫樞（shū）紐專業 | 取消專業資質，並入水利水電行業 | |||
引調水專業 | ||||
灌溉排（pái）澇專業 | ||||
圍墾（kěn）專業（yè） | ||||
河道整（zhěng）治專業 | ||||
城市防洪專業 | ||||
水土保持專業 | ||||
水文（wén）設施專業 | ||||
20 | 海洋 | 海（hǎi）洋行業資質 | 取消，已取得海洋行業和專業資質的（de）企業，可直接換發水利、電力等相近行業的相應資質。 | |
沿岸工程專業 | ||||
離岸（àn）工程專業 | ||||
海水利用專業 | ||||
海洋能利用專（zhuān）業 | ||||
21 | 建築 | 建築（zhù）行（háng）業資質 | 保留，設甲、乙兩級 | |
建築工程專業 | 取消專業資（zī）質（zhì），並入建築行業 | |||
人防工（gōng）程專業 | ||||
建築工程設計（jì） 事務所資質 | 1 | 建築（zhù）設計事務所 | 保留，隻設甲級 | |
2 | 結構設計事務所 | |||
3 | 機電設計事（shì）務所 | |||
專項資質 | 1 | 建築裝飾工程設計專（zhuān）項 | 合並為裝飾智能化及照明工程專業，設甲、乙兩級 | |
2 | 建築智能化工程設計專項 | |||
3 | 照明工程設計專項 | |||
4 | 建築幕牆工程設（shè）計專項（xiàng） | 調整為建築幕（mù）牆工程專業，設甲、乙兩級 | ||
5 | 輕型鋼結構工程（chéng）設計專項 | 調整為輕型鋼結構（gòu）工程專業，設甲、乙兩級 | ||
6 | 風景園林工程設計專項 | 調整為風景（jǐng）園林工程專業，設甲、乙兩級 | ||
7 | 消防設施（shī）工程設計專項 | 調整為消防設施工（gōng）程專業，設甲、乙（yǐ）兩級 | ||
8 | 環境工（gōng）程設計專項（分為5個分項資質） | 取消5個分項，合並為環境工程專業（yè），設甲、乙兩級 | ||
3.施工資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 施工資質類型 | 改革措（cuò）施 | |
施工總承包企業資質 | 1 | 施工總承包特級資質 | 設（shè）立綜合資質（zhì），不分行業、隻設甲級 | |
2 | 建築工程施工（gōng）總承包 | 保留，設（shè）甲、乙兩級 | ||
3 | 公路工程施工總承包 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
4 | 鐵路工程（chéng）施工總承包 | 保留，設甲、乙兩級（jí） | ||
5 | 港口與航道工程施工總承包 | 保留，設（shè）甲、乙兩（liǎng）級 | ||
6 | 水利水電工程施工總承包 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
7 | 市政公（gōng）用工程施工總承包 | 保留，設甲（jiǎ）、乙兩級 | ||
8 | 電力工程施工總承包（bāo） | 保留（liú），設甲、乙兩級 | ||
9 | 礦山工程施工總承包 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
10 | 冶金工程施工總承包 | 保（bǎo）留，設甲、乙兩級 | ||
11 | 石油化工工程施工總承包 | 保留，設甲、乙（yǐ）兩級 | ||
12 | 通信工程施工總承包 | 保（bǎo）留，設甲、乙兩級 | ||
13 | 機電工程施工總承包 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
14 | 民航工程施工總（zǒng）承包 | 設甲、乙兩級（jí） | ||
專業承包企業資（zī）質 | 1 | 地（dì）基基礎工程專業承（chéng）包 | 保留，不分等級 | |
2 | 起重設備（bèi）安裝工程專（zhuān）業承包 | 保留，不分等級 | ||
3 | 預拌混凝（níng）土專業承包 | 保留，不分等級 | ||
4 | 模板腳手（shǒu）架專業承包 | 保留，不分等（děng）級 | ||
5 | 橋梁工程專業承包 | 並（bìng）入公路工程類、鐵路工程類（lèi）專業承包資（zī）質 | ||
6 | 隧（suì）道（dào）工程專業承包 | 並入公路工程類、鐵路工（gōng）程類、水利水電工程類專業承包（bāo）資質 | ||
7 | 鋼（gāng）結構工程專業承（chéng）包 | 並入建築（zhù）工程施工總承包 | ||
8 | 電子與智能化工程專（zhuān）業承包 | 合並為通用類（lèi）專業承包，不分等（děng）級（jí） | ||
9 | 消防設施工程專業承包 | |||
10 | 輸變電工程專業承（chéng）包 | |||
11 | 環保工程專業承包 | |||
12 | 特種（zhǒng）專業工程專業承包 | |||
13 | 建（jiàn）築裝修裝飾工（gōng）程專業（yè）承包 | 合並為建築裝修裝飾類專業（yè）承包，不分等級 | ||
14 | 建築幕牆工（gōng）程（chéng）專業承包 | |||
15 | 防水防腐保溫工程（chéng）專業承包 | |||
16 | 建築機電安裝工（gōng）程（chéng）專業承包 | 合並為建築機電類專（zhuān）業承包，不分等級 | ||
17 | 城（chéng）市及道路照明工程專（zhuān）業承包 | |||
18 | 古建築工程專業承包 | 並入（rù）建築工（gōng）程施工總承包（bāo） | ||
19 | 公路路麵工程專業承包 | 合（hé）並為公路工程類專業承包，不分等級 | ||
20 | 公路（lù）路基工程（chéng）專業承包 | |||
21 | 公路交通工程專業承包 | |||
專業承包企業資質 | 22 | 鐵路鋪軌架梁工程（chéng）專業承包 | 並入鐵路工程施工總承包 | |
23 | 鐵路電務工程（chéng）專業承包 | 合並（bìng）為鐵路工程類專業承包，不（bú）分等級 | ||
24 | 鐵路電氣化工程專（zhuān）業承包 | |||
25 | 機場場道工程專業（yè）承包 | 合並為民航工程施工總承包 | ||
26 | 民航空（kōng）管工程（chéng）及機場弱電係統工程專業承包 | |||
27 | 機場目視助航工程專業（yè）承包 | |||
28 | 港口與海（hǎi）岸工（gōng）程專業承包 | 合並為港（gǎng）口與航道工程類專業承包，不分等（děng）級 | ||
29 | 航道工程專業承包 | |||
30 | 通航（háng）建築工程專業承包 | |||
31 | 港航設備安裝及水上（shàng）交（jiāo）管工程專業承包 | |||
32 | 水工金（jīn）屬結（jié）構製（zhì）作與（yǔ）安裝工程專業承（chéng）包 | 合並為水利水電工程類專業承包，不分（fèn）等級（jí） | ||
33 | 水利水電機電設備安（ān）裝工程專（zhuān）業承包 | |||
34 | 河湖整治工程（chéng）專業承（chéng）包 | 並入水利水電工程施工總承包 | ||
35 | 核工程專（zhuān）業承包 | 保留，不分等級 | ||
36 | 海洋（yáng）石油工程專業承包 | 並入（rù）石油化工工程（chéng）施工總承包 | ||
施工勞務 企業資質（zhì） | 1 | 不分等級 | 調整為專業（yè）作業資質，由審批製改為（wéi）備案（àn）製，不分等級 | |
4.工程監理資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 監理資質類型 | 改革措施 | |
綜合資質 | 1 | 工程監理綜合資質 | 保留（liú） | |
監理（lǐ）專業資質 | 1 | 房屋建築工程 | 調整為（wéi）建築工程，設甲、乙兩（liǎng）級 | |
2 | 鐵（tiě）路（lù）工程 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
3 | 航天航空工程 | 調整為（wéi）民航（háng）工程，設甲、乙兩級 | ||
4 | 水利水電工程 | 取消，換發相近專業同等級監理專業資質 | ||
5 | 公路工程 | 取消，換發（fā）相近專業同等級監理專業資質 | ||
6 | 港口與航道工程 | 取消（xiāo），換發相近專業同等級監理專業資質 | ||
7 | 通信工（gōng）程 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
8 | 市政公用工程 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
9 | 冶煉工程 | 調整為冶金工程，設甲（jiǎ）、乙兩（liǎng）級 | ||
10 | 農林工程 | 取消，換發相近專業同等級監理專業資質 | ||
11 | 礦（kuàng）山（shān）工程 | 保留，設（shè）甲、乙兩級 | ||
12 | 化工石油工程 | 調整為石油化工（gōng）工（gōng）程，設甲、乙兩級 | ||
13 | 電力工程（chéng） | 保留（liú），設甲、乙兩級 | ||
14 | 機電安裝（zhuāng）工程 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
事務所資質 | 1 | 不分專業、等級 | 取（qǔ）消（xiāo） | |
中華人（rén）民共和國住房和城鄉建設部辦公（gōng）廳
2020年7月2日（rì）
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